Права людини в Армії України: правовий захист шляхом правової освіти

Проет здійснюється за підтрики Міжнародного фонду "Відродження"

 Повернутись на головну сторінку

Права людини в армії завжди повинні бути в центрі уваги громадянського суспільства. Певні обставини вкрай загострили цю проблематику для України: Збройні Сили України стрімко скорочуються (22 червня 2004 року було прийнято Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про чисельність Збройних Сил України на 2000-2005 роки"); строкова служба поступово замінюється на військову службу за контрактом; нову Армію України намагаються будувати за принципами армій країн НАТО та Європейського Союзу, виходячи з “Кодексу поведінки стосовно військово-політичних аспектів безпеки” (ОБСЄ); нові виклики світової політики „виштовхують” контингенти ЗСУ в „гарячі точки”, де українські солдати повинні активно співпрацювати з військовослужбовцями з країн усталеної демократії; новації в українському „військовому праві” вимагають від військовослужбовця ЗСУ аналізувати накази командира щодо їх законності: не підлягає кримінальній відповідальності особа, яка відмовилася виконувати явно злочинний наказ або розпорядження; 19.06.2003 р. прийнято Закон України „Про демократичний цивільний контроль над Воєнною організацією і правоохоронними органами держави”.

Таким чином, Українська Армія, інтегрована у структури транснаціональних миротворчих сил, передбачається як мисляча, відповідальна частина українського й світового суспільства. На сприяння реалізації такого „ідеального” бачення Армії України і спрямовано Проект.

У зв’язку з об’єктивним ускладненням армійських правовідносин реальною стала загроза розширення спектру порушень прав військовослужбовців, як середньої офіцерської ланки, прапорщиків, військовослужбовців за контрактом, так і солдатів, сержантів строкової служби, що, безумовно, може призвести до зменшення дієздатності ЗСУ, зокрема, її миротворчих контингентів (На сьогодні українські вояки несуть службу у 12-и “гарячих точках” світу).

Ми впевнені, що найбільший ефект в обстоюванні різноманітних прав громадянина-військовослужбовця можна досягти шляхом налагодження в Армії системи доступної правової інформації, а на її базі ефективного правового самозахисту, тобто свідомого активного використання для цього національних та міжнародних правових механізмів.

Відсутність доступної інформації, – правової літератури для індивідуального користування; стендів (плакатів) правозахисного змісту в казармах, світлицях, класах, клубах (бібліотеках) військових частин; аудіовізуальних матеріалів, що висвітлюють актуальні миротворчі завдання ЗСУ та пов’язані з ними питання прав людини, – не дозволяє військовослужбовцям в необхідній мірі зорієнтуватися у сучасній військовій політиці і методах захисту прав людини як на національному, так і на міжнародному рівнях.

Реалізація Проекту забезпечить створення ефективної постійно діючої придатної до оновлення інформативної бази (брошури, стенди “наочної агітації”, інформаційний ролик), необхідної для усвідомлення військовослужбовцями практичних можливостей правової самоосвіти для самостійного захисту своїх прав, що, зокрема, буде сприяти підвищенню ефективності миротворчих контингентів за участю ЗСУ.

Проект передбачає втілення вищезазначених інформаційних джерел у повсякденну практику ЗСУ – забезпечення відповідною літературою занять з гуманітарної підготовки (2-3 години на тиждень), перегляд аудіовізуальної інформації у казармі, клубі, стіни яких оздоблені відповідними стендами правозахисної тематики та такими, що висвітлюють миротворчі завдання ЗСУ. (На сьогодні, такі стенди, в основному, цитують Кримінальний кодекс України).

Відповідно до концепції Проекту передбачається здійснити:

1) Аналіз:

• структури порушень прав військовослужбовців згідно критеріїв відтворених у Конституції України, чинному законодавстві України та Європейській Конвенції про захист прав людини та основних свобод;
• змісту тематичних планів з гуманітарної підготовки особового складу ЗСУ, інших методичних розробок;
• рівня забезпечення навчального процесу в Армії правовою літературою;
• стану поінформованості особового складу ЗСУ щодо актуальних способів міжнародного попередження та врегулювання збройних конфліктів;
• стану поінформованості з прав людини офіцерського складу ЗСУ, військовослужбовців строкової служби та служби за контрактом;
• реальних можливостей військовослужбовця отримати кваліфіковану правову допомогу в межах військової частини або у цивільних юридичних структурах: ефективності звернень до позаармійських правозахисних організацій та ЗМІ;

2) Вибіркове анкетування військовослужбовців за темою Проекту з метою з’ясування оптимальних форм правової інформації у навчально-виховному процесі в ЗСУ.

3) Організація методичного семінару з питань впровадження ефективних форм правопросвітницької роботи та шляхів правового самозахисту військовослужбовців в ЗСУ.

4) Складання творчою групою проекту тексту та художнього оформлення трьох видів брошур правопросвітницького змісту.

5) Розробка концепції стандартизованого набору стендів з правової тематики та міжнародних зобов’язань ЗСУ, що планується розмістити у казармах, світлицях, навчальних класах, клубах (бібліотеках) військових частин.

6) Створення інформаційного ролику (кліпу), присвяченого засадам міжнародного права та практичному правовому самозахисту в ЗСУ.

7) Робоча зустріч керівництва компетентних структур Міністерства оборони України з творчими групами та керівництвом Проекту для остаточного узгодження і затвердження змісту друкованих та аудіовізуальних матеріалів, що будуть надходити до ЗСУ.

8) Виготовлення оригінал-макету та тиражування брошур, плакатів для стендів наочної агітації, виробництво роликів на компакт-дисках та відеокасетах з відеосюжетами згідно затверджених завдань Проекту.

9) Розсилка поліграфічних та візуальних матеріалів до визначених структур ЗСУ.

Метою Проекту є забезпечення ЗСУ довготривалою, здатною до удосконалення, доступною, різноманітною та адаптованою для сприйняття в ЗСУ інформацією щодо засад міжнародного права про права і свободи людини та шляхи їх обстоювання військовослужбовцями всіх рівнів.